NUEVOS
CAMBIOS EN LA LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS: ¿SERÁN SUFICIENTES?
Deysy
López Zegarra (*)
El
22 de octubre de 2013 se publicó la Ley de Delitos Informáticos, respecto del
cual publicamos un artículo que concluía con la frase “Como la mayoría de
normas en nuestro país, esta presenta deficiencias que esperemos sean
subsanadas por nuestros legisladores”. Tan criticada fue la norma y tan
imprecisa su redacción que a nuestros legisladores no les quedó otra opción más
que revisarla y modificarla.
El
10 de marzo de 2014, se publicó la Ley 30171, que modifica la ley de delitos
informáticos publicada cinco meses atrás; con esta ley se pretende poner fin a
las dudas que se nos generaron respecto a los términos utilizados; y ello es válido
si consideramos que la primera redacción de la norma podía generar aplicaciones
arbitrarias, pues como estaba redactada originalmente la ley, muchos decían
que hasta acceder a la red de un lugar
usando el WI-FI, sería un delito.
La
actual ley modifica algunos artículos de la Ley de Delitos informáticos, los cuales
se refieren al acceso ilícito, atentado a la integridad de datos
informáticos, atentado a la integridad de sistemas informáticos, a la interceptación de datos informáticos, fraude
informático y al abuso de mecanismos y dispositivos informáticos; respecto
a estos ilícitos, se ha incorporado la forma en que se cometerá el acto para
ser calificado como delito, agregando la palabra DELIBERADA E ILEGITIMAMENTE a
la redacción de cada uno de esos artículos. Asimismo se han cambiado las
palabras “tecnologías de la información o de la comunicación” por “internet u
otro medio análogo” respecto al medio a
través del cual se contacta a los menores de edad para la comisión del delito denominado: proposiciones
a niños, niñas y adolescentes con fines sexuales.
Sobre los delitos de interceptación de datos informáticos (art. 7 de la Ley de Delitos
Informáticos) e interferencia telefónica (art. 162 Código Penal), la nueva ley
señala que la
información clasificada como secreta, reservada o confidencial, es la prevista
en la ley de transparencia y acceso a la
información pública; lo que no había considerado en la ley anterior.
Esta ley ha
modificado nuestro código penal, en cuanto a la interferencia telefónica;
asimismo, se ha modificado el artículo relacionado a la discriminación e
incitación a la discriminación, agregándose al tipo penal la incitación o
promoción de actos discriminatorios a través de internet u otro medio análogo;
y finalmente se incorpora un artículo sobre el tráfico ilegal de datos personales.
Respecto a este último delito, que fue derogado de la ley de delitos
informáticos para ser incorporado a nuestro código penal, modificando su
redacción original; considero que es un cambio positivo, ya que con la
redacción original se limitaba la libertad de información y el periodismo de
investigación; al tratarse de una norma muy general, con la que sancionaba el
uso indebido de datos, sin importar si había o no perjuicio; sin embargo, con
la nueva redacción la sanción se restringe al que ilegítimamente comercializa o
vende información no pública y solo
para datos relativos a diversos ámbitos (personal, patrimonial, etc.) de persona naturales.
Pese a todo, estas
modificaciones, en nuestra opinión no han sido suficientes, aun falta definir
términos y prepararse a nivel policial, fiscal y judicial para afrontar la
ciberdelincuencia, pues de cometerse ¿cómo se descubrirá? No bastará con denunciar
el hecho, se necesita contar la tecnología y personal calificado que aporten en
la investigación, con los que
lamentablemente no contamos y con lo cual la ley de delitos informáticos
modificada, será como muchas otras, una más en el papel. ¿Qué sucederá si el delito se comete desde una
cabina de internet, donde no se pueda verificar quien fue el usuario?, ¿qué
sucederá si quien realiza los actos de discriminación desde internet lo hace a
través de un correo, y usuario falsos?
La respuesta quizá sea “NADA”.
(*) Abogada por la Universidad Nacional de Piura. Montes Delgado –
Abogados SAC.
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